阜太政办发〔2020〕28号

水泉镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、有关单位：

为推进“菜篮子”市长负责制，全面加强“菜篮子”工程建设，根据《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通 知》（国办发〔2017〕1号）、农业部等13部委《关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则的通知》（农市发〔2017〕1 号）和农业部《“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案》（农市 发〔2017〕5号）、省新冠疫情防控指挥部《关于压实“菜篮子” 市长负责制 做好农产品稳产保供的通知》（辽新疫防指明电 〔2020〕9号）、《关于全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作的 通知》（辽农市〔2020〕53号）、阜新市农业农村局等12局《关于全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作的通知》（阜农发〔2020〕68号）文件精神，结合我区实际，区农业农村局会同区“菜篮子”工作领导小组其他成员单位现就考核工作有关事项通知如下。

一、考核原则和内容

（一） 考核原则

考核工作坚持自查自评与现场考核相结合、过程监管和结果考评相结合、定量评价与定性评估相结合的原则。

（二） 考核内容

考核内容包括“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力和市民满意度五个方面。生产能力考核蔬菜产量和肉类产量等；市场流通能力考核批发（产地）市场规划布局、建设和零售网点密度等；质量安全监管能力考核 “菜篮子”产品质量安全监管情况、质量安全水平和肉类蔬菜追溯体系建设情况等；调控保障能力考核“菜篮子”工程调控政策、储备制度建设、信息监测预警和信息发布平台建设、管理体系建设等； 市民满意度考核市民对“菜篮子”工程建设的满意程度。有关考核指标解释，由区领导小组办公室会同各成员单位另行印发。

二、考核方法和步骤

（一）考核方法

1.区“菜篮子”工作领导小组（以下简称“区领导小组”），负责考核镇、街的“菜篮子”市长负责制落实情况。

2.考核评分采用百分制，以“基础分+绩效分”的方式进行打分，满分为100分。具体按照《辽宁省“菜篮子”市长负责制考核表》（见附件2）执行。

3.区领导小组将各镇、街自评分、部门日常监督检查和实地检查考核评分按一定比例进行汇总，计算各镇、街落实“菜篮子”市长负责制的考核得分。

4.每两年为一个考核期，考核得分依据考核期内第二年度各项指标数据计算，每个考核期次年的上半年开展考核工作。2019 年1月1日至2020年12月31日为首个考核期，2021年4月依据2020年数据开展第一个考核期的考核工作。

（二）考核步骤

1.组织镇街自评。各镇、街对照《辽宁省“菜篮子”市长负责制考核表》，对考核期内“菜篮子”市长负责制落实情况进行全面总结和自评，形成自查报告，于每个考核期次年4月底前经本单位主管领导审核并盖章后报送区领导小组办公室。各镇、街对自查情况的真实性和准确性负责。

2.组织部门评审。领导小组办公室协调各成员单位按照考核内容和各自职责分工，审核各镇街的自查报告，提交审核意见， 根据审核意见形成初审报告，于每个考核期次年5月底前报区领导小组。

3.组织现场考核。区领导小组根据各镇街自查报告、各相关部门考核评审情况，制定实地考核检查方案，抽调有关部门人员组成工作组，进行实地考核，于每个考核期次年6月底前形成抽查考核报告。

4.组织综合评定。组织召开联席会议，对初评报告和现场考核报告进行审议，研究确定考核结果等级，形成综合考核报告， 于每个考核期次年7月底前向市政府报告，并报市农业农村局。

5.公布和结果反馈。领导小组将考核结果及时向区政府反馈，并提出整改意见。

三、考核评分方法

（一）计分方法

联席会议对实地检查的各镇街自评分、部门日常监督检查和实地检查考核评分按一定比例进行汇总，计算各镇街落实“菜篮子”市长负责制的考核得分。各镇街自评分、部门日常监督检查评分、实地检查考核评分分别按照考核得分权重的20%、40%、40%计算考核得分。计算方法为各镇街考核得分=各镇街自评分*20%+部门日常监督检查评分 *40%+实地检查考核评分*40%。

（二）考核评价结果

区领导小组根据考核得分情况，按优秀、良好、合格、不合格四个等级对各镇街“菜篮子”市长负责制落实情况进行综合评价。考核得分90分以上为优秀，75分以上90分以下为良好，60分以上75分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件的，考核结果为不合格。

四、考核工作要求

（一）加强组织领导。由区农业农村局牵头、会同发改局、 民政局、财政局、人社局、 商务局、卫健局、市场监管局、市自然资源局太平分局、市生态环境局太平分局等“菜篮子”市长负责 考核工作领导小组成员单位，领导小组成员单位负责落实“菜篮 子”市长负责制考核工作，研究制定推进全市“菜篮子”工作的政策措施，协调解决“菜篮子”工程建设的重点和难点问题，统筹、 协调、指导全市“菜篮子”工作。区领导小组办公室设在区农业农村局，负责日常综合协调、定期调度、运行监管等工作。各镇街政府要建立相应的工作机构和人员队伍，确保考核工作顺利进行。

（二）严肃工作纪律。各镇街政府要对每个考核期所提供的数据、有关文件和资料的真实性负责。对在考核中弄虚作假的镇街，经调查核实后取消考核成绩并在全区范围内通报批评，对直接责任人依法依规追究责任。

（三）强化督导检查。各镇街政府和有关部门要切实落实“菜篮子”市长负责制，将“菜篮子”工程建设任务纳入年度综合考核内容，加强督促检查。领导小组办公室定期对“菜篮子”市长负责 制考核工作的关键环节和重点领域进行督导检查。同时，协调解决工作中遇到的重点、难点问题，研究探索有针对性举措，确保 完成考核指标任务。

联系人：张永胜  郑秀芳

联系电话：0418-6539548

电子邮箱：tpqnyb@163.com

 太平区人民政府办公室

                         2020年9月12日

（此件公开发布） 

《太平区关于全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作的通知》政策解读