为贯彻落实《太平区人民政府办公关于开展第十六届“5.15政务公开日”活动的通知》文件精神，太平公安分局开展“群众难题我来答”活动，为群众解读政策，答疑解惑。下面就热点政策及问题进行解答。

问题：一、办理异地身份证所需的材料和办理的流程是什么？

答：离开常住户口所在地到阜新市就业、就学、居住的其它省、市公民可到全市就近的办证窗口，申请换领、补领居民身份证。同时，为了进一步方便群众，我市开通了跨县区办理身份证的业务，也就是说市里六区的居民可在两县办证，两县也可就近在市区办证。

异地办理身份证需要的凭证有：

申领人有效期内的《居住证》或者《学生证》或工作单位证明中的一个即可办理。

办理流程：

一是本人到身份证办证窗口填写《居民身份证异地受理登记表》，现场采集照片和指纹，缴纳证件工本费，领取“领证回执”。

二是公安机关根据制证信息完成制作，办证人凭“领证回执”到办证点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。

问题：二、异地办理身份证，全市都有哪些办证点，请简单介绍下？

答：目前全市两县六区的办证大厅和所有户籍派出所均可以受理异地证。

问题：三、异地办理身份证的收费标准和办理时限是多少？

答：收费标准：根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》规定，公安机关对到期换领第二代居民身份证的收取工本费每证20元；对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的收取工本费每证40元。

如需办理邮政快递业务加收20元快递费用。

办理时限：公安机关应当自公民提交《居民身份证异地受理登记表》之日起省内邮递快证为十五个工作日，普通证件为三十个工作日，省外四十日内发放居民身份证。

问题：四、哪些情形不能异地办理身份证？

答：目前有三种情形不能办理异地证：

1、省外首次申领第二代居民身份证的。

2、因相貌特征发生重大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的。

3、有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口本、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员，对于以上情形，仍需回户籍地申请办理身份证。

问题：五、身份证丢失、被盗如何办理挂失?

答：以前丢失身份证需要登报声明，现在公安机关已经有了身份证挂失申报系统，挂失后的身份证将不能再使用，有效解决身份证丢失后被不法分子用于违法犯罪的难题。

全市公安机关户籍派出所、身份证办证窗口均可受理居民身份证挂失申报。居民身份证丢失、被盗的群众，可持居民户口本到常住户口所在地公安派出所户籍窗口申报挂失并办理补领手续。离开常住户口所在地的，可到就近的公安派出所户籍窗口或者身份证办证点申报挂失。

注意的是居民身份证挂失申报，必须由本人提出申请，填写《居民身份证挂失申报登记表》。公安机关将当场核验申请人身份信息，核实准确的的当场受理。另外，捡拾到他人丢失居民身份证应及时上交公安机关，不得出卖、冒用。

问题：六、使用身份证时，通过读卡器不能显示个人信息，也就是人们常说的“身份证消磁了”，怎么办？

答：其实，我们的身份证本身没有磁，目前的第二代身份证内部有芯片属于射频卡，不是磁卡类，所以没有消磁之说，只是很多人都把身份证刷不出来认为是消磁了。遇到这种情况，说明你的身份证内部的芯片破损，使得你的个人信息无法被读取，所以不能修复和补磁，只能去重新申办一张新的身份证。

能够对身份证构成威胁的是电磁波和物理伤害。如手机能量辐射很低，手机的频率和身份证射频的耦合几率微乎其微，可以忽略不计，所以，手机对身份证不会造成所谓的“消磁”。但如果把身份证扔来扔去，或者高温照射和剧烈震动，都会可能造成身份证内部的微电子设备受到损坏，将线圈和芯片的焊点摔断，造成所谓的身份证“消磁”。

为此，在日常使用身份证过程中，切勿随意扔、摔身份证，不要靠近高温物体，不要折叠。而一旦身份证无法识别或无法使用，只能通过重新制作才能使用。

问题：七、对年老、残疾或身患疾病行动不便，不能到公安机关办理二代证的居民，有哪些便民举措？

答：对于因年老、残疾或身患疾病行动不便，不能到公安机关办理二代证的居民，可以向地县区公安局户政部门预约，由办证部门上门照相、采集指纹为其办理居民身份证。

另外，春节、五一、十一等节假日，公安机关办证窗口都会安排特定时间为外居民开展办证服务；周六、周日各分局办证窗口为群众办证，中、高考期间，可以为学生开展集中办证等服务。

问题：八、旅途中丢了身份证，怎么办理临时身份证明？

答：出差、旅游或探亲等短期离开常住户口所在地的群众，不属于异地申请办理居民身份证范围。但可以通过以下方式解决：

在机场：可携带本人户口本或工作证、驾驶证、介绍信、或者其他能证明身份的有效证件，到机场候机楼公安机关申请开具临时登机证明。

在火车站：到火车站公安机关打印一张临时身份证明。临时身份证明有效期是一天，仅限于当天购票、乘车使用。购票后丢失身份证或进站时忘带身份证，也可办理临时身份证明进站乘车。

入住酒店时：到酒店所在辖区的公安派出所核实身份开具证明，即可入住。

问题：九、群众在办理相关业务时，能否将自己的身份证复印件交予他人，需要注意哪些问题？

答：有人认为身份证复印件，不具备法律效力，丢失也无妨。实际不然，使用身份证复印件时，提醒大家：必须进行签注！如何签注呢，教给大家？

一是身份证复印件上要做标注，最好用蓝色或黑色的笔书写；

二是要注明复印件的用途，一般可写“本复印件仅用于办理什么业务使用，再复印无效”等字样；

三是标注最好分三行写，每行最后画一条横线，防止被别人加上其他的内容；

四是书写的标注最好和身份证实际内容有接触，但不要压住关键信息。”

问题：十、身份证照片不满意，怎样可以让身份证照片拍的更漂亮？

答：给大家几个拍摄的小贴士：

一是可在胸前托一张白纸，神情保持微笑

当白纸靠近脸部时，起到了补光的效果，脸色会显得白皙一些。

二是穿颜色鲜亮的衣服

红色、蓝色、绿色等，只要和白色鲜明对比的都可以。建议穿冷色调的衣服拍照，从经验来说，冷色调的效果会比较好。

三是化淡妆

化淡妆可增加气色，是可以的。但妆不能改变或遮盖五官脸型特征。

四是让发型的顶部蓬松高耸一些

如果是头发贴在脸上，拍出来的脸型会偏大，可在头顶部做个蓬松造型，拍出效果脸型会瘦一点。

问题：十一、钱包丢失，里面的手机、银行卡和身份证一起丢了，该如何办理？

答：记住这六步：

一是致电手机运营商挂失手机号；

二是致电银行挂失银行卡；

三是手机绑定支付宝的，拨打95188挂失；

四是微信用户登陆110.qq.com冻结账号；

五是向常住户口所在地公安机关或就近的公安派出所、办证大厅申报丢失、补领新的身份证；

六是到手机运营商处补办手机卡。

户口方面：

问题：十二、因家庭矛盾导致户内成员无法使用居民户口簿的，该如何办理？

答：按照公安部三局《关于对因家庭矛盾导致户内成员无法使用本户居民户口簿有关问题的批复》的规定，对因家庭矛盾导致户内成员无法使用居民户口簿的，派出所对保管居民户口簿的一方应进行说服教育，说服无效的，向不提供居民户口簿的户主或户内成员发放《告知书》（告知书一式两份，一份交被送达人，一份留存公安机关），告知其他家庭成员有权依法使用居民户口簿。如告知7个工作日后仍不提供居民户口簿的，派出所凭家庭成员书面申请及相关证明（民警调查、社区证明、离婚证明等），为申请人单独制发有首页和本人页的居民户口簿，并在常住人口登记表以及人口信息系统记事栏中注明居民户口簿的制发情况。

问题：十三、居民购买二手房，原房主户口不迁出，怎么落户?

答：居民购买二手房需要落户，而原房主户口没有迁走，不能办理入户的。可由居民与原房主沟通，必要时可申请由社区民警、社区工作人员等协作调节。经社区民警调解后原房主拒不迁出的，可在房屋地址上为新房主另开一户，将《房屋产权证》或《不动产权证书》复印件、派出所调解过程和结果的证明材料同时存档备查，并在系统中备注说明。

问题：十四、如何办理投靠迁移户口？

答：城区派出所“三投靠”户口迁移：凭结婚证、出生证或其他相关证明材料直接到迁入地派出所办理落户，不需要到迁出地派出所办理迁出手续。

父母与子女之间相互投靠，取消父母投靠子女时父母年龄的限制，和子女投靠父母时父母身边是否有已婚子女、投靠子女必须未婚或未成年的限制，只需证明父母与子女关系并实际居住。

未满18周岁人员申请从外省、市单独迁往我市落户的，除投靠父母或其他法定监护人外，应严格控制其他形式的户口迁移。

问题：十五、如何办理购房迁移户口？

答：居民凭《房产证》或《不动产权正》和户口本到房屋所在地派出所办理落户。购买房屋落户，房证暂时没有办理下来的，可凭《购房备案合同》、《购房发票》、《契税收据》等证件办理落户。

房屋所有权人办理购房落户的，其配偶、子女和共同居住的父母可自愿办理随迁；房屋所有权为夫妻共有的，允许夫妻一方单独落户。

房屋所有权人未满18周岁的，原则上不得担任户主。

问题：十六、如何办理租房落户？

答：按照《关于全面深化户籍制度改革的意见》辽公通[2020]60号、《阜新市全面深化户籍制度改革的意见》阜公户[2020]114号文件规定：具有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在当地申请登记户口。

所需材料：申请人提供房屋租赁合同，经房屋所有人同意（房主到场笔录）即可到房屋所在地所属派出所申请落户。

问题：十七、公民如何注销户口？

答：1、死亡注销：公民死亡，由户主、亲属、抚养人持户口簿、身份证、死亡医学证明申报死亡登记，注销户口。

2、参军注销户口：持《入伍通知书》、户口簿到户籍所在地公安派出所办理。

问题：十八、怎么变更民族？

答：1、按照阜民族发[2016]6号《关于做好民族成份变更和登记有关工作的通知》文件的规定：新增人口的父母民族成份不相同的，父母应当共同到派出所填写民族成份登记确认申请书。公民民族成份经确认登记后，一般不得变更。

未满十八周岁的公民，有下列情况之一的，可以到民委部门申请，持市民族事项委员会出具的批准证明到公安机关申请变更民族成份一次。

(1)父母婚姻关系发生变化，其民族成份与直接抚养人不同的；

(2)父母婚姻关系发生变化，其民族成份与继父（母）的民族成份不同的；

(3)其民族成份与养父（母）的民族成份不同的。

年满十八周岁的公民，在其年满十八周岁之日起的两年内，可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。

2、公民民族成份在户籍登记管理过程中被错报、误登的，依据原始户籍资料，到户籍地派出所申请办理更正手续，如不能找到原始户籍资料，可持户籍管理部门证明材料和公民申请书，按照正常程序向县级民族工作部门提出恢复民族成份申请。

问题：十九、户口本丢失怎么补办？

答：因丢失需补办《居民户口簿》的，由户主向户口所在地派出所提交本人居民身份证和补办申请（注明户内人员情况），经核对户口底册和人口信息数据确认无误的，应当场办理。

问题：二十、新出生婴儿落户如何办理？

答：1、新出生婴儿落户本着随父母自愿的原则，凭《出生医学证明》、《结婚证》、户口簿即可办理。新生儿的父母民族成份不相同的，父母应当共同到派出所当场填写民族成份登记确认申请书，并交由派出所户籍室与出生落户材料一起存档。（严禁代签）