2025年太平区卫健局在区委、区政府的正确领导下，在上级部门精准的指导下，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神，锚定目标，加强创新。现将工作汇报如下：

　　一、擦亮底色，党建领航促进发展

　　（一）强化理论武装，筑牢思想根基

　　严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部深入学习党的二十大精神及习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，全年中心组开展集中学习12次、党组学习18次，党员干部政治素养持续提升。

　　（二）建强战斗堡垒，提升组织力

　　规范党支部标准化建设，2025年新成立一支医疗联合党支部，严格党员发展、教育、管理全流程。深化“党建+卫健服务”品牌创建，组织党员医护团队开展义诊、健康宣讲等志愿服务6次，覆盖群众300余人次，切实把党的政治优势、组织优势转化为服务群众的民生优势。

　　（三）压实主体责任，从严管党治党

　　党组切实履行全面从严治党主体责任，专题研究意识形态工作4次，制定责任清单，层层传导压力。加强党风廉政建设，开展警示教育1次，组织学习党纪法规，筑牢党员干部廉洁自律思想防线，本年未发生违纪违法问题。

　　二、稳中提质，促进医政工作前行

　　（一）医政医管/科教/生物安全工作

　　1.太平区共5所医院，开放床位共计304张，其中4所承担基本公共卫生服务，通过建立医疗机构床位利用率台账，调研床位使用情况，科学合理地控制医院床位数量。

　　2.截止10月末，辖区内内医疗机构之间检验检查结果互认项目合计9401项。

　　3.打通消息壁垒，进行信息互通。组织各医疗机构收视收听全省平安医院建设工作暨医疗纠纷化解培训视频会议，以提高化解纠纷的重要性、必要性。

　　4.加强各医疗机构院感管理工作，督促医疗机构对医务人员组织开展院感防控培训，我区院内感染发生率0。配备应急队伍、医疗救治名单，各医院制定医疗救援应急预案，我区共有4支医疗救治应急队伍，由53名医务人员组成。

　　5.加大精防工作力度，实施“五帮一”管理措施。加强我区严重精神障碍患者的体检工作，组织患者开展体检工作。开展各项业务培训，对日常督导中存在的问题，跟踪落实整改情况。

　　6.强化医疗机构、医师、护士电子化注册管理，我区每千常住人口注册护士数3.72人，医疗资源配置结构逐步优化。

　　7.开展食品安全宣传周活动。发放宣传资料300余份，接受咨询40人次，摆放宣传展板2块，条幅1副。深入学校举办食品安全知识讲座，普及食品安全与营养健康知识，共举办学校讲座3场，受益群众达200余人。

　　（二）中蒙医药工作

　　组织基层医疗机构进行中医药知识与技能线上培训。提高基层卫生技术人员能力。配合市级工作指导，持续调度辖区内中医馆中医师配备情况，形成长效机制，我区中医馆中医类别医师共13人，辖区内中医馆中医师配备率100%。

　　（三）医疗应急工作

　　扎实推进无偿献血工作。截至10月30日，全区共完成献血1019人。

　　三、多管齐下，提升疾控治理效能

　　（一）传染病防治工作

　　1、疾病监测与风险评估

　　多次参加阜新市疾控中心举办的各类培训。积极开展本区各项培训如学校、托幼机构《春季常见传染病预防知识-结核病》《秋冬季校园重点传染病防控》；《基孔肯雅热》防控技术指南培训。对75家医疗机构开展了传染病报告质量和管理现状调查工作。参加区安委会组织的多部门联合太平区校园安全专项督导检查，对学校传染病防控提出整改意见。处置2起学校流行性感冒暴发疫情、 1起学校流行性感冒突发公共卫生事件IV级应急响应，均及时完成报告与处置工作。

　　2、艾滋病防控

　　2025年，区疾控中心现管理艾滋病感染者/艾滋病病人治疗率98.88% 。CD4及病载检测率均达100％。VCT及高危人群检测完成率100%，完成哨点监测及问卷调查数据上报。哨点监测工作顺利通过省疾控中心督导检查。

　　3、结核病防控

　　2025年截至12月5日，新推送管理新发结核病44例，完成治疗结案人员归档病例30份。

　　4、食源性疾病监测

　　完成2025年学生营养周和食品安全周宣传，进校园5次，进社区4次，发放宣传册300余份。

上报2所小学和1所中学共617人身高体重和学生饮食行为及营养与食品安全知识知晓情况调查问卷并参加食品安全风险和营养健康监测评估。

　　（二）地方病防治项目工作

　　完成209名学生的B超检查和尿碘检测及100名孕妇的尿碘、盐碘检测工作。完成辖区内两个病区的饮水型地方性氟中毒监测及布鲁氏菌病防治工作

　　（三）免疫规划工作

　　辖区内5家接种门诊儿童疫苗接种率达到 90%以上，含麻疹类疫苗达到95%以上。儿童信息完整率达到100%。全程扫码接种率达到100%。辖区接种门诊技术指导覆盖率100%。

2025年上报麻疹疑似病例3例并完成样本采集工作。完成3例甲肝病例的流行病学调查。处理完成疑似预防接种异常反应5例。

开展全区预防接种人员资质培训60人次、全区儿童入托入学预防接种证查验、在校初中女学生2价HPV疫苗接种及全人群流感疫苗接种工作。

　　（四）健康教育工作

　　2025年中心利用“疟疾防治日”“结核病日”“预防接种日”“世界水日”等卫生宣传日举办相应宣传活动15次。

　　（五）慢性病防治工作

　　2025年高血压患者任务数13500人，实际管理7441人。糖尿病患者任务数5800人，实际管理3842人。

　　（六）卫生应急工作

　　开展食品安全事故培训与桌面推演1次，与水泉镇政府联合开展太平区洪涝灾害的培训与应急演练1次。

　　（七）生活饮用水监测工作

　　全年采集24份生活饮用水、复核2份，第三方检测结果均符合检测标准并进行公示和上报。

　　（八）职业病防治

　　完成职业健康检查数据审核共计2103人次、完成135人次职业病随访、5家企业工作场所职业病危害因素监测、市新业态职业健康监测共计14人。

　　（九）学生常见病检测

　　完成14所学校学生常见病入校体检工作上报人数共2992人，实际体检人数2820人并按要求完成质量控制。

　　调查7所学校的饮水、食堂、宿舍等环境场所并对教室教学环境如黑板、采光、照明、噪声等开展现场检测并出具环境卫生检测表。

积极开展中小学健康月、学校卫生标准普及活动、专家进校园活动、健康父母行动等干预行动。邀请眼科专家对监测学校在校学生开展近视、肥胖等学生常见病防控知识宣讲。

　　（十）病媒防治工作

　　根据上级要求完成白纹伊蚊等监测工作，报送媒介生物防制科普宣传技能大赛作品《守护健康，远离“蚁”扰》，并由市卫健委报送至省里。

　　（十一）疾控监督员制度试点工作

　　截止12月5日医疗机构开展培训40次，累计培训699人次；医疗机构制定及补充试点医疗机构规章制度条例数11条，疾控监督员日常检查出问题42个。

　　2025年疾控监督员管理办公室组织培训4次，召开辽宁省中期评估等会议2次。进行4次季度大巡查均下发了巡查通报，各医疗机构均提交了整改报告。上报典型案例4例，对各疾控监督员进行了季度及年度工作考核。

　　（十二）儿童健康服务项目工作

　　2025年完成窝沟封闭491颗牙的工作任务。

　　（十三）日常监督工作

　　严格落实日常监督检查计划，对辖区内医疗机构、公共场所、学校开展监督检查，针对检查发现的问题现场提出整改建议，检查数据均已同步上传至国家监管平台。

　　（十四）职业病监督工作

　　职业病申报扩面行动：成功推动 1 家企业纳入职业病防治规范化监管范围，持续开展职业病防治日常监督检查

　　（十五）生活饮用水监督工作

　　对30 家二次供水单位、水泉镇 6 处农村饮用水供水单位全覆盖检查；对现制现售饮用水单位核查资质并督促定期水质检测。

　　（十六）联合执法专项工作

　　联合区检察院组建专项检查组，针对辖区内承担健康证办理业务的医疗机构开展联合执法检查。

　　（十七）“蓝盾行动” 专项推进

　　1、医疗机构消毒供应中心专项监督检查：对辖区内设置消毒供应中心的单位进行专项监督检查，重点核查组织制度、建筑布局、设备耗材、器械消毒灭菌及产品管理等内容。

　　2、预防接种管理专项监督检查：对辖区内五家预防接种单位，区级疾病预防控制中心开展接种单位和人员资质、开展疫苗全流程管理、疫苗接种服务、异常反应处理与救治、消毒隔离制度执行、医疗废物处置专项检查。

　　3、消毒产品专项监督检查：对辖区内消毒产品生产企业、消毒产品经营单位以及医疗机构的消毒产品重点核查产品卫生安全评价备案、进货检查验收制度执行情况。

　　4、公共场所集中空调专项检查：对全区宾馆、商场等重点公共场所的集中空调通风系统开展专项排查。

　　5、学校传染病防控专项监督：对辖区内 6 所中小学开展传染病防控专项检查，重点核查 “一案八制”的制定与落实情况、保健室人员及设施配备情况、教学生活环境卫生状况进行检查。

　　（十八）“双随机、一公开” 监管落实

　　深化 “双随机、一公开” 监管，完善市场主体及执法人员名录库。辽宁省卫健委线上随机抽取我区 5 类 35 户检查对象、选派 8 名执法人员组建检查组。

　　（十九）美容机构专项监督

　　对辖区 25 家美容机构开展专项检查。

　　（二十）母婴保健监督工作

　　对辖区母婴保健医疗机构开展全面监督。

　　（二十一）文化娱乐场所消防安全专项督导联合检查工作

　　落实区安委会部署，联合多部门开展歌厅、网吧等文娱场所执法检查。

　　（二十二）开展消字号卫生用品专项检查

　　开展消字号卫生用品专项检查，核查经期卫生用品、尿布类产品进货台账、企业资质及合格证明。

　　（二十三）强化行政执法人员能力建设

　　制定年度法律知识培训计划，明确学时要求，组织执法培训。确保执法人员每年线上培训不少于 60 学时，每季度开展线下法规培训，全面提升执法能力。

　　四、加强管理，保障妇女儿童健康

　　（一）全面落实母婴安全工作制度

　　开展妊娠风险筛查和高危孕产妇专案管理工作、孕产妇死亡个案报告及约谈通报制度。为孕产妇提供系统、规范的优生优育全程服务，开展妊娠风险筛查。

　　（二）深入开展出生缺陷综合防治工作

　　开展免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查项目、优生优育咨询指导，持续推进增补叶酸预防神经管缺陷工作。不断完善全区妇幼信息网络，提高孕期出生缺陷发现率和干预率。 通过早期筛查、早期诊断、给予患儿规范合理的治疗。

　　（三）母婴死亡率下降

随着我区妇幼公共卫生服务能力的不断提升，十几年孕产妇死亡为零，婴儿死亡率5.5‰以下，5岁以下儿童死亡率5.5‰以下。

　　（四）提升孕早期服务

　　我区进行定期监测早孕关爱服务，指导医疗机构规范开展早孕关爱服务。提供孕期保健终止妊娠服务。

　　五、内外合力，加强计划生育管理

　　（一）基本情况

　　2024年全区共有530个托位，2025年全区增加120个托位，每千人口托位数达4.5个，年底全区共计已达到650个托位，扩大婴幼儿照护服务有效供应，满足广大家庭对托育服务的需求，全区含托班幼儿园18家，能够提供650个托位。

　　（二）开展宣传活动，提升公众认知

　　根据辽宁省卫健委《关于开展“普惠托育 科学育儿”托育服务主题宣传月活动的通知》要求，组织开展宣传月活动。举办托育服务咨询活动5场，发放宣传资料800余份，活动覆盖30个社区、20家幼儿园，取得了良好的社会反响。

　　六、创建文明，持续共建爱国卫生样板

　　（一）加强宣传指导，开展专项活动

　　组织开展“洁净迎新春 文明过大年”爱国卫生专项活动及卫生月活动。区环卫所清理35条街路，125车，约1875立；对6座公厕安装加热电取暖设施，更换电灯泡5处；维修水管7处；陶瓷蹲便漏水3处；抽渗水井4车；棉门帘更换6扇；更换垃圾桶86个；对高孙路时利和门前、城南高架桥底、黄家街、红河街等5处积存的无主垃圾进行集中整治，出动人员105人次；车辆46台次；清理垃圾53吨。针对主、次干道的积雪残冰、道路及楼道的乱堆乱放、墙壁小广告、卫生死角等进行全面清理，清理点位760余处；清理花坛61处;清理小广告6300余处;清理卫生死角200余处;清理乱堆乱放380余处;清理各类垃圾510余吨;总计出动人数4860余人。农村地区共计出动人员1400余人次，出动车辆560台次，清理小广告46处，清理各类垃圾5000余吨，清理路边沟2450米，清理农村“三堆”数量84个，开展入户宣讲50人次，悬挂条幅22条，宣传材料百余份。

　　（二）加强“四害”排查，开展消杀工作

　　在全区开展“四害”孳生地排查工作。区市场局对辖区内的3家农贸市场、237家餐饮单位、12家食品加工单位等场所进行了排查；区商务局对6家大型超市、1家商场、66家废品回收站进行检查排查；区环卫所针对环卫保洁清扫街路周边绿地树丛开展排查。在正常保障情况下清理各类易滋生病原生物、四害生物的垃圾3余吨。针对辖区管理的13个公厕的下水管线、窨井以及化粪池等易滋生病媒生物的位置进行监测，购买相关消杀药品对相关位置提前开展消杀工作，并在公厕隐匿角落使用粘鼠板防治鼠患。各街道、社区组织开展孳生地排查200余处及清除垃圾死角160多处，清运建筑垃圾死角70余吨。累计投放鼠药120余公斤，确定10处灭鼠区；设毒饵站5个，共清理下水道200余米，消毒垃圾桶、垃圾房16个，为预防鼠传疾病筑牢防线。

　　七、多措并举，优化公共卫生治理

　　（一）推进基本公共卫生服务。

　　构建“4+1”服务模式，扎实推进国家基本公共卫生服务项目任务。目前，全区已建立电子居民健康档案11.58万人，建档率超85%；完成65岁以上老人免费体检逾1.2万人次；重点人群家庭医生签约率达66%以上；严重精神障碍患者规范管理率99.58%。

　　（二）“强基行动”与“优质服务基层行”相结合

　　至2025年末，我区5家社区卫生服务中心全部达到“基本标准”，其中红树、煤海、城南3家（60%）社区卫生服务中心服务能力建设分别通过省级审核达到“推荐标准”要求。我区煤海街道社区卫生服务中心在“优质服务基层行”评比活动中表现突出获得国家卫健委办公厅、国家中医药管理局综合司发文通报表扬。

　　（三）完成“乡村振兴试点村建设”工作

　　联合水泉镇政府推进试点村卫生室建设，提升服务能力。协调试点村村医与对口帮扶的市中心医院医生紧密合作，每季度开展对全村大病、慢病患者开展入户随访、指导用药、物资资助等帮扶活动。

　　八、明确任务，推动老龄工作开展

　　（一）完成老年人心理关爱与认知障碍筛查专项工作

　　设立城乡社区筛查服务点、配备专业力量与标准化工具，掌握老年群体健康状况与风险分布，提供心理支持和健康指导，建立高风险个体健康档案并启动干预转诊，提升了老年人健康重视度。

　　（二）深化医养结合机构协议合作与建设

　　制定《关于深化太平区社区卫生服务中心与养老机构协议合作实施计划》。在养老机构中融合家庭医生工作室，为老年人构建全方位的健康养老服务体系。

　　九、压实责任，做好安全生产工作

　　（一）强化责任落实，健全管理体系

　　成立安全生产领导小组，制定责任清单，实现责任全覆盖。将安全生产纳入绩效考核，实行“月调度、季考核”机制，召开专题会议4次，压实各级责任。

　　（二）落实值班制度，确保节日安全

　　严格执行领导干部带班和24小时值班值守制度，健全事故信息报告机制，推行安全隐患事件及时报告制度。全年未发生迟报、漏报、瞒报事故情况，节假日及重大活动期间，加强专项值守和巡查检查，确保突发情况第一时间处置 。

　　（三）提升应急能力，强化全员素养

　　5家医院修订应急预案各1份，组建80余人应急救援队伍，开展应急消防演练10余场，参与400余人次。通过专题培训、线上推送等方式，开展安全宣教活动10余场，覆盖300余人次，提升全员安全意识和处置能力。

　　十、谨慎负责，巩固人事财务工作

　　（一）医保与收费管理

　　6月，我局与下辖五家医疗机构，签定了《公立医院预交金备案表》，实现取消门诊预交金，降低住院预交金至同病种自付水平，严格执行医疗服务价格和药品价格，及时处理收费投诉。

　　（二）财务基础工作

　　执行辽宁省公共卫生专项资金方案，开展公立医院经济管理活动、基本公共卫生项目资金绩效考核工作，对存在的问题进行督导并要求及时整改。持续开展公立医院经济管理年活动。按时、准确上报财务年报、统计直报、资产年报等报表。

　　（三）财政与债务化解

　　1.落实公立医院财政补助政策，解决欠薪问题。截止今年9月，我区已无公立医院欠薪问题，实现0上报。

　　2.协调财政部门清偿疫情防控等政府欠款，化解长期债务与隐性债务。截止2025年9月20日，已清偿完毕化债资金，现已实现无债务上报。

　　（四）风险防控机制

　　1.一院一策化解债务与欠薪风险，禁止举债建设、违规融资，据统计，我局下辖医疗机构无以上行为。

　　2.建立月度检测调度机制，协调医保资金结算，排查经济风险并处置舆情。

　　（五）网络信息安全

　　1.推进医疗机构对接省医疗智慧化管理系统，截至目前，我辖区医疗机构已率先全部完成与省医疗智慧化管理系统对接，并实时上传相关工作信息。

　　2.保障医疗卫生领域的网络安全稳定，定期开展网络安全培训并对下辖医疗机构进行网络安全相关检查，确保我区的网络安全发展和患者的健康提供更好的信息化服务。