阜太政办发〔2019〕14号

水泉镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门、有关单位：

经区政府同意，现将《太平区2019年河道“清四乱”及垃圾清理实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 太平区人民政府办公室

2019年4月22日  

   （此件公开发布）

太平区2019年河道“清四乱”

及垃圾清理实施方案

为了深入贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于开展河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动的通知》（辽政办明电〔2019〕8号）文件精神，全面做好河湖“清四乱”及垃圾清理工作，制定《太平区2019河道“清四乱”及垃圾清理实施方案》。专项行动具体安排如下：

一、工作目标

各有关部门及镇（街）迅速行动，积极发动各方力量开展河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动，对河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题、河道内管理范围内垃圾进行彻底清理，特别是对影响河道行洪及水利工程安全以及重点河段桥梁、水工建筑物周边进行全面整治，通过此次专项行动，提高群众的环保意识，恢复河道自然生态环境，打造宜居的河道生态环境。巩固河道“清四乱”及垃圾清理工作成果，建立河道长效监管和巡查机制，促进河道生态环境的健康发展。

在2019年5月20日前彻底解决摸排到的“四乱”问题，并清除全区河道内垃圾，保持工作成果，确保不反弹。

 二、责任落实

为确保此次“清四乱”及河道垃圾清理工作顺利开展并取得良好效果，保障工作顺利实施，成立河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动领导小组。

组长：刘福利  开发区管理委员会副主任

成员：王  勇  区农业农村局局长

     张海伦  区财政局局长

     王长君  区住建局局长

     杨  树  区卫健局局长

     何广全  环保太平分局局长

     王  牮  水泉镇镇长

     谷友成  红树街道办事处主任

     高雅洁  城南街道办事处主任

     王曙光  孙家湾街道办事处主任

     赵  坤  区农业农村局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，办公室主任由赵坤通知兼任。

各镇（街）要参照区模式成立领导小组，抓好工作的落实。区河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动领导小组，将不定期地对涉河镇（街）“清四乱”及垃圾清理工作进行督促检查。

三、工作职责

区农业农村局负责牵头做好专项行动实施方案编制、检查督导、验收考核、技术服务和信息报送等工作；负责做好沿河湖畜牧养殖污染防治工作；

区财政局负责做好专项行动资金筹集工作；

环保太平分局负责做好河湖排污、污水治理等工作；

区住建局负责做好河湖周边城镇垃圾日常收集与处理，城镇生活污水处理等工作，并协助做好城市河湖保洁工作；

区卫健局局负责配合相关部门组织开展沿河湖厕所治理等工作；

水泉镇负责辖区内垃圾排查、清理的具体工作；

红树街道负责辖区内垃圾排查、清理的具体工作；

城南街道负责辖区内垃圾排查、清理的具体工作；

孙家湾街道负责辖区内垃圾排查、清理的具体工作；

四、实施步骤

本次河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动从2019年4月23日起至5月31日止，分三个阶段进行：

（一）调查摸底阶段（4月23日—4月30日）

各相关部门、镇（街）根据本地区实际情况制定《河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动实施方案》，落实领导机构和责任人；根据工作职责组织对本单位负责区域范围内河道进行全面排查，准确掌握河道“四乱”及积存垃圾的位置、方量、类型等情况，完成河湖“清四乱”及垃圾清理摸底调查，4月30日前报区河长办

（二）具体实施阶段（5月1日—5月20日）

我区“四乱”问题及河道内垃圾进行集中清理整治，对于历史遗留的河道内难点问题，要按照省“清四乱”文件要求，结合河道工程及宜居乡村建设，按照属地化原则，由所辖镇（街）进行清理整治。各镇（街）要根据实施方案，积极组织发动各方面力量，对河道内乱占、乱采、乱堆、乱建现象逐一整治，在去年全面清理河道垃圾的基础上，对河道内新发现的水面漂浮垃圾和岸线积存垃圾进行彻底清理，确保按时完成目标任务。

确定河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动责任人，建立河道垃圾长效监管机制，并将责任人及长效机制报区河长办；区、镇（街）、村（社区）有关部门要增加河道巡查频率，加大巡查打击力度，加强源头管控，杜绝一切涉河违法事件发生，对本级不能处理的违法行为要及时报上级主管部门。

（三）总结验收阶段（5月21日—6月底）

5月21日至5月30日，区河长办对各镇（街）“四乱”处理及河道垃圾清理工作情况进行检查验收，并对工作成果进行总结，检查不合格的镇（街）要进行整改，直至达标，对推诿、扯皮、工作不力的镇（街）直接负责人进行通报。

加大宣传力度，设立警示标牌等、悬挂宣传条幅，广泛宣传发动。

最终验收考评工作由省水利厅组织开展（验收考评办法及时间另行通知），同时做好辖区内河道监督和管护工作。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署。要充分认识此次专项行动的重要性和必要性，加强组织领导，成立组织机构，层层落实责任，明确牵头单位和主要负责人，落实各项工作措施，按照属地管理和河道实际情况，制定详细的工作方案，全面动员部署，迅速开展工作，严密组织实施。

（二）加强协调，全力推进。区河长办要加强对专项行动的综合协调和监督指导，加强与有关部门的协作联动，及时掌握动态情况，推动工作全面开展。

（三）强化督查，严肃问责。以在5月20日前完成河道“清四乱”工作，彻底清除河道内垃圾、不再发生新倾倒垃圾为目标，对工作不力的干部职工，将建议有管理权的单位依法依规进行处理。

（四）及时报送，做好沟通。本次“清四乱”及河道垃圾清理专项行动按要求从即日起每10天报送一次，即1日、11日、21日17时前将本单位工作进展情况加盖公章，并将电子版及现场照片一并传至区河长办。区河长办汇总报区政府和上级主管部门。