2025年，太平区始终以习近平法治思想为根本遵循，锚定《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》总目标，将法治政府建设融入区域治理、经济发展、民生保障全过程，以法治思维破难题、以法治方式促发展，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，为全区高质量发展筑牢法治根基，各项工作取得阶段性成效。

一、高位统筹强引领，法治建设根基筑牢

（一）强化政治领航，凝聚法治共识

始终把党的领导贯穿法治政府建设各方面、全过程，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入各级党委、党组理论学习中心组学习内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法。制定《太平区法治建设培训工作方案》，举办全区科级干部“学习贯彻习近平法治思想”专题培训班，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）压实主体责任，健全推进机制

    严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，聚焦年度法治政府建设核心目标，制定《太平区2025年高水平法治政府建设十项重点任务》，围绕制度体系完善、行政执法规范、政务服务优化等10大类别，细化分解46项具体工作任务，明确牵头单位、配合单位及完成时限，确保各项工作落地见效。组织召开全区2024年度述法工作会议，4家法治建设重点单位进行现场述法，通过“述、评、议”一体推进，直面问题、交流经验，其他单位全部提交书面述法报告，实现区直部门、镇街述法全覆盖，倒逼各级责任主体扛牢法治建设政治责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的法治政府建设工作合力。

（三）深化法治教育，提升素养能力

    构建“分层分类、精准滴灌”的法治教育培训体系，组织领导干部宪法宣誓5场、旁听庭审活动7场，共计近百人次。开展行政执法人员专题培训2期，培训300余人次，实现持证执法人员全覆盖。实施“法律明白人”培养工程，培养“法律明白人”218名，全区开展宪法宣传周、民法典宣传月等各类宣传活动200余场，发放宣传资料1万余份，群众法治素养进一步提升。

二、依法履职优服务，法治赋能发展提质

（一）健全制度体系，强化制度供给

全面落实行政材料合法性审核机制，全年审查各类文件、协议103件，提出审核意见470条，有效防范制度风险。组织开展行政规范性文件清理2次，确保制度建设与改革发展同频共振。

（二）深化“放管服”改革，优化营商环境

系统构建法治化营商环境制度体系，累计印发《阜新市优化营商环境条例》等政策文件500余份，形成覆盖市场准入、权益保护、政务服务等领域的政策支撑矩阵；组建业务骨干咨询解答小组并设立专门咨询场所，为企业群众提供“一站式、精准化”咨询指导服务。聚焦节假日服务保障关键节点，针对性制定春节、五一假期营商服务专项方案，全力保障节假日期间社会经济平稳运行。强化基层政务服务改革督导，开展镇街“综合窗口改革”专项抽查15次，整改各类问题6个，持续夯实基层政务服务标准化建设基础。深化“互联网+政务服务”建设，完成10项电子证照材料共享免提交改革，实现高频政务服务事项“减材料、减跑动”；大力推进“高效办成一件事”改革，累计办件量700余件，政务服务便捷度和企业群众获得感显著提升，营商环境持续向优向好。

（三）规范决策行为，提升决策质效

严格执行重大行政决策程序规定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策闭环。2025年召开区政府常务会议14次，对32项重大决策进行合法性审查和风险评估,有效提升决策质量和执行效能。

三、规范执法提效能，法治权威彰显力度

（一）完善执法体制，优化执法格局

着力构建权责清晰、运行顺畅、监管高效的行政执法新格局，编制《2025年度涉企行政执法检查计划表》并在区政府网站公示，主动接受企业和群众监督，实现涉企执法检查“清单化、透明化、规范化”，从源头上杜绝随意检查、重复检查等问题。严格落实行政执法主体资格管理制度，开展全面清理确认工作，通过区政府网站公示三批行政执法主体19个，明确执法主体身份，提升行政执法公信力。

（二）严格执法规范，提升执法质量

深入开展行政执法质量提升三年行动，制定《太平区提高行政执法队伍素质能力 提升行政执法效能行动实施方案》，全面提升行政执法人员素质能力和执法水平。推行行政执法“三项制度”，公示执法信息137条，各执法部门确认涉企检查事项74条，推行“柔性执法”“说理式执法”，让执法既有力度更有温度。

（三）强化执法监督，规范权力运行

扎实开展行政执法案卷评查工作，聚焦行政处罚、行政检查等重点执法领域，对448卷行政执法案卷进行全面“体检”，推动27卷瑕疵案卷逐项整改到位，有效提升行政执法案卷质量和执法规范化水平。开展涉企行政执法专项行动，召开专项行动推进会议，推动涉企行政执法行为向标准化、规范化、法治化转变，切实保护企业合法权益，持续优化法治化营商环境。

四、多元化解促和谐，法治保障民生暖心

（一）畅通救济渠道，强化权利保障

全面贯彻《行政复议法》，健全行政复议化解行政争议主渠道作用，全年办理行政复议案件49件，纠错案件3件，纠错率6.1%。落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%，推动行政争议实质性化解。

（二）深化矛盾化解，筑牢平安根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“4334”人民调解太平模式，积极发挥“四所一庭”作用，全年化解人民调解各类矛盾纠纷632件，调解成功率达99.84%。加强社区矫正规范化建设，依法开展审前调查评估65次，接收社区矫正对象89人，解除（终止）社区矫正83人，社区矫正对象再犯罪率为0。

（三）优化公共服务，回应民生关切

推进公共法律服务体系全覆盖，全年提供法律咨询、法律援助等服务400余件，群众满意率达98%以上。做到法律援助应援尽援，为困难群众、特殊群体提供法律援助109件，挽回经济损失超70万元，切实让群众感受到法治温度。

五、正视不足明方向，砥砺奋进再谱新篇

（一）存在的问题

回顾2025年工作，法治政府建设仍存在薄弱环节：一是基层行政执法队伍专业化水平不均衡，部分执法人员法治素养和业务能力仍需提升；二是法治文化建设创新性不够，普法宣传与群众需求的契合度需进一步提高。

（二）下一步打算

2026年，太平区将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，重点抓好四方面工作：一是持续深化习近平法治思想学习贯彻，完善法治建设推进机制，推动责任落实再强化、统筹协调再发力；二是推进执法规范化、精准化、智能化建设，加强执法队伍专业化培训，提升严格规范公正文明执法水平；三是创新法治宣传教育方式，完善多元纠纷化解体系，扩大公共法律服务覆盖面，让法治信仰深入人心、法治成果惠及全民，为谱写中国式现代化太平篇章提供更加坚实的法治保障。